增强宏观政策取向一致性,是提升宏观调控效能的重要抓手。当前,我国经济运行面临日益复杂的国内外环境◆◆■■★,宏观经济治理的复杂性明显上升,经济工作中两难多难、需要统筹兼顾的问题越来越多◆◆★★■。同时■◆,高质量发展是一个多重约束下求解最优的过程,必须坚持系统观念,增强宏观政策取向一致性,从而最大程度提升宏观调控的整体效果■◆★★。
去年底以来,中央经济工作会议◆■★◆■◆、中央政治局会议◆■◆★◆、《政府工作报告》等重要会议和文件都反复强调要“增强宏观政策取向一致性★★■◆■”。党的二十届三中全会明确提出利来老牌国际官网,必须完善宏观调控制度体系,统筹推进财税■★■、金融等重点领域改革,增强宏观政策取向一致性■◆■。
近日◆■■,国务院以■★“增强宏观政策取向一致性,强化政策协同提升实施效果”为主题,进行第十次专题学习,强调要强化政策统筹和部门协同◆★■,打好政策“组合拳■◆■”,形成各方面共同推动高质量发展的强大合力★■◆。
之所以强调宏观政策取向的一致性◆■,是因为在实践中存在着政策不一致的情况■◆,并因此而产生了“合成谬误”或“分解谬误”。比如■◆◆■■,从整体与局部的关系看,有的政策“政出多门、九龙治水”◆■★◆★◆,甚至相互掣肘、彼此打架★★■;有的政策局部合理,但叠加后反而产生负面效应,导致“局部用力◆★★、全局不利”◆■■■。从长期与短期的关系看,有的地方或部门将长期目标短期化、系统目标碎片化,把“持久战”打成■■◆★“突击战★◆■”■★◆,在政策执行中存在“一刀切”或层层加码的现象。凡此种种,不仅消解了政策应有的效果,也干扰了经营主体发展预期。
经济社会发展是一个系统工程,必须综合考虑政治和经济、现实和历史◆★◆、物质和文化、发展和民生★◆■■★◆、资源和生态、国内和国际等多方面因素。实践表明,除了经济政策外利来老牌国际官网,许多非经济性政策也对经济运行产生直接或间接的影响。对于新出台的政策,要综合评估对经济发展、稳定预期、就业民生等方面的影响,增强政策制定和执行全过程与宏观政策取向的一致性。
增强宏观政策取向一致性的要求■■◆◆,需要贯穿从政策谋划到实施的全过程■■■,着力提升各领域政策目标、工具◆■、力度、时机、节奏的一致性和匹配度。政策出台前◆★★■★,要经过一致性评估进行充分论证;政策执行或调整时■★,要与宏观政策取向持续保持一致;政策落地后,要对政策效果及时检视评估,整个过程中与宏观政策取向不一致的要及时调整或暂停执行利来老牌国际官网。特别是在经济下行压力较大的情况下■★◆◆,各方面都要积极推出有利于稳增长◆■■★、稳预期的政策,慎重出台有收缩和抑制效应的政策。
时间已经进入四季度,做好下一阶段经济工作十分重要◆★★■★◆。各方面要增强责任感紧迫感★◆,抓紧落实好稳经济一揽子增量政策■★◆◆■◆,确保各项政策同向发力◆★◆◆、形成合力,为努力完成全年经济社会发展目标任务提供有力支撑★■◆★★◆。(金观平)